2023年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）迎来生效实施一周年。一年来，RCEP大幅提振地区经济复苏信心，为区域乃至全球贸易投资增长注入强劲动力。而1月2日，则是RCEP对印度尼西亚正式生效的日子。印尼的加入，为RCEP“朋友圈”中东盟十国的“群组”拼上了圆满的拼图，也为2023中国经济带来了一波利好。

一、RCEP对印尼生效对中国有什么利好

RCEP协定对印尼生效后，对所有的成员国而言都意味着一波贸易红利，它将带来的更高水平的开放且将惠及更多的人口。红利带来的贸易优惠是多方面，多层面的。以农产品为例，RCEP生效的重大利好在于关税降低带来进口成本下降和出口机遇增多。根据协定，区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，这极大促进了中国与成员国之间的跨境贸易往来。

在RCEP项下，印尼在中国-东盟自贸区基础上，新增给予我国700多个税号产品零关税待遇，包括部分汽车零部件、摩托车、电视、服装鞋靴、塑料制品等。其中，部分汽车零部件、摩托车、部分服装类产品等自1月2日起立即实现零关税，其他产品将在一定过渡期内逐步降为零关税。

RCEP对印尼生效对中国渔业也是一波开年利好。据中国海关介绍，以单货品冷冻大马哈鱼段为例，在RCEP生效后，一单价值105万元左右的货品在印度尼西亚通关时将减免税款超10万元，免税的幅度达到了货值的十分之一。一家中国的中小型水产品加工公司对印尼的冰冻大马哈鱼段的年出口货值在2000万元左右，按此比例计算，一年将省下超200万元的关税成本。

此外在RCEP推出了经核准出口商原产地自主声明制度、背对背原产地证明等一系列便利化举措后，在降低制度性成本的同时，还能促进区域内生产要素高效流动。经中国海关核准的出口商可以自主对印度尼西亚出具RCEP原产地声明，并享受相应关税减让，不再需要到海关或贸促会等签证机构申办原产地证书，可以更加灵活地安排生产和出货。这意味着区域产业链供应链价值链韧性更足、更加稳定更加便捷。

中国的汽车行业也将迎来更优渥的原材料供应及更广阔的市场。2022年11月在印尼召开的二十国集团领导人第十七次峰会（2022G20峰会）上，中国车企生产的首款新能源全球车Air ev（右舵版）在当地正式下线并成为峰会的官方用车。中国的新能源汽车产业链带动了一批上下游企业进入印尼市场，有助于推动整个印尼汽车产业链的变革，引领印尼汽车出行新理念，推动当地电动汽车产业快速发展。

中国商务部表示，RCEP将成为2023年中国在全球贸易体系一个巨大的稳定因素。它还可以增强地区经济增长稳定性，为中国乃至世界经济从新冠疫情等冲击中复苏提供良机。

二、RCEP与中国的渊源承前启后合作共赢

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是由东盟与2012年发起的一个自由贸易区的协定，其成员包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员国。随着协定对印尼正式生效，RCEP已经成为当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。

中国商务部国际司表示，中国于2021年3月22日完成RCEP核准，成为率先批准协定的国家。4月15日，中国向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》核准书。11月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》保管机构东盟秘书处发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书，达到协定生效门槛。2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，首批生效的国家包括文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等东盟6国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等非东盟4国。

2023年1月1日，RCEP生效满一周年，给中国带来丰厚收益。2022年1-11月中国与RCEP其他成员进出口总额11.8万亿元（人民币，下同），同比增长7.9%，显著高于同期中国与欧盟、美国贸易增速，占中国外贸进出口总额比重达30.7%。其中，中国向RCEP其他成员出口额达6.0万亿元，同比增长17.7%，超过全国出口总体增速5.8个百分点。

再以中国-东盟间的贸易往来为例，2022年前11个月中国与东盟贸易总值同比增长15.5%，占中国外贸总值的15.4%，东盟继续稳居中国第一大贸易伙伴。其中，中国对东盟出口3.42万亿元，同比增速高达22.2%。

RCEP对区域乃至全球贸易具有非常重要的意义，各成员国之间互利共赢，共同推动形成更大的市场，各国消费者们可以分享到更多更优质的产品。

三、经济复苏的基石RCEP助中国迎新发展

RCEP尊重各方的差异性，并为最不发达成员国提供更长的过渡期，以减轻由于市场开放可能形成的冲击，各方因此都能从区域经济合作中获得更大的发展利益。在新冠疫情、俄乌冲突、能源危机、通胀高企等种种超预期因素搅动全球经贸格局，世界经济与贸易整体萎靡之际，RCEP为区域乃至世界经济提供了难得的稳定性和确定性，有效对冲了单边主义、贸易保护主义带来的种种风险。

此外，RCEP通过市场竞争加速了资源要素的有效配置，提升了区域产业链在全球供应链中的竞争力和影响力。经贸合作的基础是资源禀赋和产业，RCEP成员国之间已形成的良好合作基础成为进一步发展的基石。通过互补合作和产业国际转移，RCEP区域内的市场供需效率得以提升。

随着RCEP对印尼生效，中国香港申请加入RCEP的相关工作也在稳步推进中。多数成员国都会在每一个新的年份履行包括降低关税、扩大市场准入、减少壁垒等更多承诺。这些承诺会降低各类要素在区域内配置的成本和难度，推动形成新的贸易投资机会。随着成员国对RCEP的运用能力不断纯熟，将会吸引更多的新成员加入。

中国商务部新闻发言人束珏婷表示，2023年中国将以RCEP为新起点，与更多贸易伙伴商签自贸协定，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络；进一步提高货物贸易、服务贸易和投资市场开放水平，积极参与数字经济、环境保护等新规则议题谈判，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

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